新华报业网-江苏经济报

　   这几天， 南京大富豪电玩城的许经理烦心不已，因为离《南京市消防条例》（下称《条例》）7月1日起正式实施只有一个多月了。《条例》明确规定：建筑物的地下、半地下、地上4层及以上楼层，都不得新设公共娱乐场所，如果是在条例施行前已经开设的，应当逐步搬出。也就是说，卡拉OK厅、游艺厅、网吧、桑拿浴室、歌舞厅、夜总会等公共娱乐场所，均只能在1—3层的楼层经营。而他所经营的电玩城恰恰在被禁之列。据南京文化部门统计，目前南京各类公共娱乐场所加起来达3000多家，而南京公安消防局调查结果显示，不符合《条例》规定的娱乐场所达230家，意味着这两百多家娱乐场所将被“关闭”。

　　影剧院“庆幸”

　　作为南京文化娱乐产业的“大头”，影院建设近两年来正如火如荼地进行着，而在《条例》出台之初，众影院都捏了一把汗。“前几天听说电影院、足疗、棋牌、美容、美体、台球等场所不在《条例》的界定范围之内，我揪着的心才稍微放松了。”某影城高管告诉记者，影城与其他娱乐场所不同，标准影厅需要考虑剧幕高度、观众座位的最佳观影坡次及影厅的空间大小，因此层高要求必须达到9米，而一般商场的1—3层都不可能达到这样的指标。如果也按《条例》规定，意味着南京大部分的影院将无法生存，包括很多在建及合约上的影院项目都要被迫停止。

　　“确实，影剧院相较于其他娱乐场所要规范很多。”在庆幸被放一马的同时，该高管解释，消防在影院的建设中也是最苛刻的要求，对消防设备、建筑材料、疏散通道、人流走向等都有严格的规范。而且，影院也应有严格规范的管理制度，观众不能在影院内吸烟，没有明火就没有起火的缘由。

　　KTV震荡

　　欢乐迪量贩式KTV经理宋志峰向记者介绍，KTV是大众普遍消费的娱乐项目，从2008年至今，可以说每年都以翻滚式速度在增长，目前南京已有大大小小390多家KTV，但与其他沿海城市KTV分布的密度相比，南京的KTV市场还存在很大的增长空间。“然而，虽然KTV不像影院有层高要求，但选址也很难。”宋志峰说，欢乐迪在其他城市的分店一般都设在二楼，而在2008年进入南京之初选址的时候就发现，很多物业的二楼布局都不怎么好，最后才定在了4楼。“南京适合做娱乐场所的物业本来就比较少，像我们开始就做好了扩张3—5家店面的准备，但到现在也只开了一家，如果再来个1-3层的规定，以后选址就更难了。”宋志峰无奈地说。

　　另外，虽然在《条例》出台之后，开发商在楼层布局方面会考虑在低层设立娱乐场所，但这个过程至少需要3—5年时间，因此，未来几年KTV的发展速度也将放缓。

　　楼层降低不仅加大选址难度，同时也面临经营成本上升的压力。宋志峰认为，成本增加，可使一些不符合规定且规模小、资金不足的商家“关门歇业”，这也是使南京KTV市场进入震荡期，促使行业加快进入整合阶段。

　　游乐场发愁

　　目前，南京拥有持证游乐场所260多家，其中不符合《条例》规定的也不在少数。“如果以后真要求搬迁，我们会很麻烦的。” 位于负一层的大富豪电玩城的许经理表示，大富豪从2003年开始就扎根南京市中央路，这么多年下来已经有了一批固定的客源，如果搬迁，将不可避免地造成客户流失。而且，现在要找个地理位置好、租金又适中的店面太难了，增加的成本且不说，与现在的物业签的合同还有好几年才到期，违约金也是一笔不小的数目。

　　对此，中国传媒大学南广学院媒介管理系胡晓明教授认为，新规确实对部分公共娱乐场所产生影响，但受影响的只是少数，而且这个影响也只是暂时的。“公共娱乐场所在人流量、消防隐患等方面都大于其他公共场所，不管是从消防安全还是公众利益的角度考虑，《条例》的实施都是很有必要的，因为只有安全才能促进娱乐业更好更快地发展。”南京市文化局市场处徐家明科长也表示，公共娱乐场所每年开开关关都有很多家，《条例》的出台更像是撒了一张网，“过滤”掉目前存在安全隐患的娱乐场所，加速了优胜劣汰的步伐，促使公共娱乐场所向规范化、高端化发展，这也为公共娱乐产业的升级带来了契机。